Каковы правовые основы задержания ТС на постах ГАИ по мотивам подозрений в том, что перебиты номера или автомашина находится в розыске?

Все задержания, изьятия, аресты ТС можно разбить на две части.

1.      Задержание в соответствии с КоАП

Есть лишь несколько оснований для задержания (ареста ) ТС в соответствии с КоАП, но такое задержание или арест применяется лишь как одна из мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях . Таким образом, если нет протокола об АДПН, то ни о каком задержании и речи быть не может! Задержание (или изьятие) ТС в случаях отсутствия какого-либо административного правонарушения КоАП не предусмотрено! По какой статье КоАП может быть составлен протокол об АДПН, если имеются лишь ПОДОЗРЕНИЯ в том, что номер перебит...если, разумеется, все регистрационные документы в порядке и ГТО пройден? Водитель не обязан в промежутках между ГТО следить за состоянием номеров на агрегатах и "предьявлять" их для "проверки" в пути. Эта процедура вообще-то не что иное, как досмотр ТС с целью "выявления" - пусть досматривают и "выявляют". Номер может в промежутках между ГТО проржаветь, загрязниться, быть поврежден, и это на безопасность движения не влияет… Другое дело , что при ГТО или регистрационных действиях в них может быть отказано при несоответствии номеров, а задержание, кстати, тоже не предусмотрено! Более того, порядок задержания ТС в соответствии КоАП должен быть определен правительством, а этого пока нет. Следовательно, задержание в соответствии с КоАП пока не применяется - со слов  самих же представителей ГАИ.

2.      Задержание, арест и т.п. в соответствии с УПК

В этом случае все должно оформляться в соответствии с УПК как следственное действие по уголовному делу .

Закон о милиции не дает сотрудникам милиции права изымать собственность граждан без соответствующего процессуального оформления... остановить, проверить - да, а далее в соответствии с УПК. Т.Е должно быть возбуждено соответствующее уголовное дело, и поручение органам ГАИ о розыске автомашины - с этой целью и проводятся досмотры, проверки документов и т.п. (а для чего же еще?),  а в соответствующем протоколе задержания все это должно быть отражено, в том числе и основания подозрений, и по какому делу, о розыске какой автомашины  конкретно: марка, номера агрегатов, цвет когда и где угнана или похищена и т.п. Ну ,например,  нельзя задержать автомашину (какие бы номера там не читались), остановленную сегодня на посту ГАИ в Ростове, подозревая, что угнана она была вчера во Владивостоке... Или еще: какие основания задержания автомашины какой-то марки (типа)  могут быть, если автомашины этой марки (типа) вообще за все время их выпуска не угонялись... есть и такие.  Если же сам факт "перебития" номера считать преступлением, и задерживать по подозрению в этом, то сначала должно быть вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по подозрению в этом "преступлении", а потом вынесено постановление об изъятии автомашины в соответствии с УПК и направлении ее на экспертизу!

С моей точки зрения, любые задержания на постах ГАИ иногородних автомашин с подозрением на перебитый номер (если имеет место только это, а все документы в порядке: свидетельство о регистрации , талон ГТО личные документы водителя и, тем более, если автомашина застрахована, а АДПН водитель не совершал ) простое "разводилово" и произвол. Кстати, а чем оно отличается от поборов с "гостей столицы" в Москве и т.п.

Нужно занимать очень жесткую позицию, требовать оформления протокола задержания и (или) протокола об АДПН (или протокола изъятия в соответствии с УПК) и НЕМЕДЛЕННО обращаться в местные органы власти - милицию по 02 или прокуратуру с заявлением о произволе, вымогательстве, грабеже и т.п., а при необходимости(как в данном случае) подключать коллег, друзей и т.д. Нет другого, "глобального" пути решения этой проблемы в виде распоряжений высшего руководства ГАИ (а тем  более - главного редактора ЗР), т.к. на самом деле бывают и угоны, и обоснованные задержания ... возможность же защитить себя от произвола все же есть, а случай с Толстым тому подтверждение. Удачи ему и хорошего отдыха!